约翰逊“脱欧”:换汤不换药的戏码
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约翰逊“脱欧”:换汤不换药的戏码
时间:发表于 2019-09-07 13:41:07 股吧网页版 财经评论 分类:股票测评
约翰逊“脱欧”:换汤不换药的戏码 来源:中国经营网

  英国首相约翰逊为了脱欧,也是用尽了“洪荒之力”。10月31日,英国脱欧的最后期限就要到了。为了能够顺利脱欧,约翰逊通过女王让议会休会,减少反对无协议脱欧的议员的阻力。尴尬的是,约翰逊在议会辩论时,有保守党议员在大庭广众之下选择了“叛逃”,约翰逊失去了议会的多数席位,同时议会剥夺了约翰逊的议程控制权。首相与议会之间的斗争并没有随着约翰逊取代特蕾莎梅而结束,同样的戏码,不过换了主角而已。如今,特蕾莎梅坐到了议会的后排,而约翰逊则坐在了首相的位子上。


  就脱欧本身来说,英国或者欧盟已经接受和消化了这种冲击,三年过去了,脱欧的无数可能性都被讨论过了,因此,现在脱欧出现任何状况都不算是“黑天鹅”。在过去三年时间里,英国和欧盟花了两年时间去商谈脱欧的协议,这算是英国与欧陆关系的重新塑造,引起了很多人的关注,无论从历史还是现实来说,英国与欧陆都是两种不同的风格和传统。持续两年的谈判,达成了一个双方尚能够接受的协议,对于脱欧来说,也算是一种软着陆。而现在约翰逊的无协议脱欧其实是推翻了耗时两年的脱欧协议,这对欧盟来说是非常大的挑战,甚至是冒犯。然而,这就是约翰逊的方式,与美国总统特朗普一样,通过极限施压的方式实现利益的最大化。


  无协议脱欧,对英国的影响是显而易见的,对英镑的稳定会造成压力,同时,伦敦金融城也会受到影响。但是,欧盟的损失也不小,英国是欧元区第二大出口市场。另外,现在的欧盟也是“艰难时刻”,法国、德国、意大利都面临着巨大的挑战,加上欧盟领导人处于换届之中,也是欧盟最脆弱的时刻。特朗普不止一次批评时任首相特蕾莎梅脱欧谈判的套路不对。现在约翰逊上台之后,英国脱欧无疑成为平衡美国和欧盟的力量,而约翰逊本身就对欧盟没有好感,现在以无协议脱欧来逼迫欧盟让步,也是约翰逊的小算盘。


  约翰逊是非常激烈反对现有的脱欧协议的人,特蕾莎梅的脱欧方案三次在议会中被否决,与约翰逊这样的死硬派是息息相关的。他们争论的焦点在于北爱尔兰的后备方案,因为留了一个口子,防止英国与爱尔兰之间出现硬边界。这一方案带来的成本或者代价是什么呢?一是北爱尔兰的问题,英国好不容易将北爱尔兰的形势稳定下来,后备方案无疑会让北爱尔兰与爱尔兰的关系有进一步发展。二是无协议脱欧之后,英国就获得了自由,可以进行新的贸易协议的谈判,脱欧不就是为了获得自由吗?


  丝毫不用怀疑,约翰逊脱欧的意志是坚定的,但他面临着与特蕾莎梅一样的难题,那就是悬置的议会形成了“否决政治”,议会变成了争吵和否定的地方,无论一个方案有没有建设性,都难以通过。之前议会就脱欧问题达成的最大的共识就是反对无协议脱欧,而现在约翰逊无论是真的无协议脱欧,还是以此作为对欧盟极限施压的筹码,都希望突破这个底线。无疑,此举打破了议会的脆弱平衡,议会再次通过了阻止无协议脱欧的法案。法案要求,英国政府要在下个月与欧盟达成新的脱欧协议(几乎没有什么可能),或者在得到议会同意之后无协议脱欧(也基本不可能),但是如果在10月19日之前不能实现两者之一,首相约翰逊必须致电欧洲理事会主席图斯克,要求延期脱欧至2020年1月31日。脱欧,再次变成了拖欧!


  约翰逊首先想到的是以议会休会的方式把反对派拖垮,其实也是增强首相的权威,但是议会结束了夏季休会之后,约翰逊遭遇了特蕾莎梅一样的窘境,不仅反对党施加压力,工党领袖科尔宾也反对提前大选。保守党内已经涣散,如同当初约翰逊反对特蕾莎梅一样,保守党内也有不少议员反对无协议脱欧,也就是说在脱欧问题上,保守党内并无共识。保守党曾对特蕾莎梅进行过不信任表决,现在约翰逊面临着同样的难题。比特蕾莎梅更加艰难的是,约翰逊失去了议会的多数席位,没有议会的支持,没有执政党的支持,约翰逊的雄心壮志面临的是层层叠叠的反对。


  可以说,脱欧虽然是英国与欧盟关系的调整,但是真正的根子在国内,尤其是保守党内部。要解决这一问题,只有一个办法,那就是“重启”。怎么重启呢?也就是提前举行大选,民调显示,约翰逊上台之后,保守党的支持率在上升。提前举行大选,脱欧的日程可以延后,如果保守党能够赢得多数席位,那么约翰逊可以建立自己的权力基本盘。这样的场景在特蕾莎梅担任首相之后也发生过,其在2017年提前举行大选,结果呢?保守党惨败,虽然是第一大党,但是丢掉了多数席位,与北爱尔兰民主统一党组建了执政联盟。


  约翰逊要求提前大选,但是需要得到议会三分之二多数同意,结果呢?被议会无情地拒绝了。约翰逊指责科尔宾说,这是历史上第一次反对派投票表明对政府有信心,拒绝举行大选。约翰逊的指责也有道理,如果现在举行大选,保守党要是赢了的话,工党及其在野党就失去了对脱欧议题的控制。脱欧变成了保守党与工党,约翰逊与科尔宾之间的斗争。


  当然,即便提前举行大选,也不能保证保守党能够赢,一旦输掉大选,或者不能获得多数席位,约翰逊可能成为一个短命的首相。约翰逊愿意赌一把,但是没有人陪他玩。从英国脱欧公投以来,英国政治失去了确定性,政治过程中充满了权宜之计,各方也将政治程序中的极限状态挖掘出来了,因此,约翰逊也在考验英国政治制度的韧性。约翰逊已经提出,脱欧对英国来说“不成功便成仁”,这对于保守的英国来说,是非常激进的政治口号,但是,英国人也被悬置的议会折腾够了,而国家发展的方向和未来交由一次一次的选举来决定,这并不是民主,而是精英的懒惰与逃避。

(文章来源:中国经营网)
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